وزير الثقافة والإعلام خالد الاعيسر:السودان يلجأ إلى “دبلوماسية الفرصة الأخيرة”
حوار: أسماء الحسيني
صرح وزير الثقافة والإعلام والآثار والسياحة السوداني خالد الإعيسر لموقع الأهرام أونلاين بأن الخرطوم قد طوت صفحة المبادرات الخارجية لصالح الحوار السوداني-السوداني، مع التأكيد على أن ضبط النفس تجاه الدول المجاورة لا ينبغي اعتباره ضعفاً.
ومع دخول الحرب السودانية عامها الرابع، تدعم الحكومة حواراً سودانياً-سودانياً تقول إنه يجب أن يشمل قوى سياسية ذات آراء مختلفة، مع تقديم الدولة ضمانات، وترك تحديد جدول الأعمال والتمثيل للمشاركين.
في هذه المقابلة موقع الأهرام أونلاين، يناقش الإعيسر عن الحوار المقترح، والعلاقات مع إثيوبيا وتشاد، وسد النهضة الإثيوبي الكبير، ودور مصر، والضغوط الدولية، وآفاق إنهاء الحرب.
ما رأيك في مبادرة الحوار السوداني-السوداني؟، وهل هي مبادرة حكومية؟
الحوار السوداني-السوداني هو في جوهره مبادرة مجتمعية. وقد سعت الحكومة إلى تهيئة الظروف اللازمة لعقده داخل السودان، استجابة لنداء اللجنة التحضيرية. الأزمة السودانية معقدة، وجذورها تمتد لعقود. لذا، فهي تتطلب معالجة المشكلات السياسية والاجتماعية الأساسية في البلاد، بدلاً من التعامل مع الصراع باعتباره مجرد أزمة بدأت في 15 أبريل 2023م. اللجنة الحالية تحضيرية، وتهدف إلى تمهيد الطريق أمام هيئة تشرف على الحوار بين مختلف المكونات السياسية والاجتماعية في السودان.
ما الدور الذي ستلعبه الحكومة؟
• تسعى الحكومة إلى حل سوداني للأزمة السودانية، وقدمت ضمانات للقوى السياسية المعارضة لها لتمكينها من المشاركة. وقدم الفريق الركن عبد الفتاح البرهان، رئيس مجلس السيادة، ضمانات للمعارضين للموقف السياسي للحكومة. ويقتصر دور الحكومة على تهيئة البيئة المناسبة، ولن تحدد جدول الأعمال، أو تفرض مواعيد نهائية، أو تختار المشاركين، أو تملي النتائج. هذه الأمور من اختصاص المشاركين أنفسهم.
تشكك بعض القوى السياسية في استقلالية العملية وتخشى أن تعكس ببساطة موقف الحكومة.
• تواجه الحكومة وضعاً بالغ التعقيد، تتداخل فيه الخلافات السياسية الداخلية مع المصالح الإقليمية والدولية. في رأيي، يُسهم إجراء حوار سوداني-سوداني داخل البلاد في حماية السيادة الوطنية، ويتيح للأطراف السودانية معالجة مشكلاتها من منظور وطني مستقل، بدلاً من الخضوع لأجندات مفروضة من الخارج.
لكن تشعر بعض شخصيات المعارضة بالقلق أيضاً من الإجراءات القانونية المتخذة ضدهم؟
• قدّم رئيس مجلس السيادة ضمانات كافية تغطي فترة الحوار. وبحسب البرهان، فقد تم تأجيل النظر في بعض القضايا لإتاحة الفرصة للمعنيين بالعودة إلى السودان والمشاركة. وينبغي إتاحة المجال لوضع صيغة مقبولة لجميع الأطراف.
هل سيشمل الحوار الجميع؟
• ينبغي أن يكون الحوار شاملاً. من نقاط ضعف اتفاقيات السلام السودانية السابقة أن العديد منها استند إلى ترتيبات تقودها النخب، ولم تعالج المشكلات المجتمعية بشكل كافٍ. ينبغي أن يستفيد الحوار المقبل من الأفكار المفيدة التي طُوّرت في مبادرات سودانية وإقليمية ودولية سابقة، مع التركيز على القضايا التي عانى منها السودان منذ الاستقلال، بما في ذلك السلام المجتمعي، والتعايش السلمي، ومستقبل الدولة.
لماذا تصر على العودة إلى جذور الأزمة؟
• لأن الحرب الحالية هي نتيجة تراكم مشكلات سياسية. غالباً ما فشلت اتفاقيات السلام السابقة في معالجة مخاوف المجتمع. فعلى سبيل المثال، روّج اتفاق نيفاشا للسلام رسمياً للوحدة، ومع ذلك صوت شعب جنوب السودان لاحقاً بأغلبية ساحقة لصالح الانفصال. لذلك، يجب أن تكون أي عملية سياسية جديدة متجذرة في المجتمع السوداني، لا أن تقتصر على اتفاقيات بين النخب السياسية.
كيف تقيم الوضع الأمني الحالي؟
• لقد تحسن الوضع الأمني بشكل ملحوظ مقارنة بعام 2024م. وقد توسعت المنطقة الجغرافية الخاضعة لسيطرة الحكومة بشكل كبير، وعادت المؤسسات الحكومية بأكملها إلى العمل من العاصمة الخرطوم.
ماذا عن الأوضاع في العاصمة؟
• لا تزال هناك صعوبات، لا سيما بسبب التكلفة الاقتصادية للحرب، لكن الحياة تعود تدريجياً.
عندما دخلت الخرطوم لأول مرة مع فريق وزارتي بعد فك الحصار عن القيادة العامة للقوات المسلحة السودانية، كانت الأوضاع بالغة الصعوبة. أما اليوم، فالناس يتجولون في المدينة بأمان، ويعودون إلى أماكن عملهم ومقاهيهم ومراكزهم الثقافية. كما استؤنفت الأنشطة الدبلوماسية، حيث قدم السفراء والدبلوماسيون مؤخراً أوراق اعتمادهم في القصر الجمهوري بالخرطوم.
كيف تنظر إلى التوترات مع تشاد وإثيوبيا؟
• على الرغم من الضغوط العسكرية التي يواجهها السودان، فقد سعينا إلى الحفاظ على قنوات التواصل مع الدول المجاورة، نظراً للروابط التاريخية والقبلية والاجتماعية التي تجمع شعوبنا. انتهجنا سياسة ضبط النفس والاحتواء، مستخدمين الوسائل السياسية والدبلوماسية والقانونية قبل السماح للنزاعات بالتطور إلى مواجهة. لا ينبغي تفسير ضبط النفس على أنه ضعف. السودان قادر على الرد، لكن الاستقرار الإقليمي وأمن البحر الأحمر يتطلبان الصبر والحكمة. نطلق على هذا “دبلوماسية الفرصة الأخيرة”.
ماذا عن إثيوبيا؟
• تربط السودان وإثيوبيا علاقات تاريخية طويلة الأمد، لكننا نعتقد أن إثيوبيا سمحت بوصول الإمدادات العسكرية إلى قوات الدعم السريع، وقد أعرب السودان عن رفضه لهذا الأمر. وفيما يتعلق بمياه النيل، تربط السودان شراكة استراتيجية مع مصر، ومواقفنا بشأن سد النهضة متطابقة. نرفض أي إجراءات أحادية الجانب تتعلق بالسد، ونؤكد ضرورة عدم تضرر أي من السودان أو مصر. كما أعرب السودان مؤخراً عن قلقه إزاء التغيرات في تدفقات النيل الأزرق التي أثرت سلباً على مستويات المياه في خزان الروصيرص.
ما مدى ارتباط موقف السودان بأمن المياه في مصر؟
• يُعد الأمن المائي للسودان جزءاً من أمنه القومي. ويتفق السودان ومصر على رفض الإجراءات الأحادية وعلى مبدأ عدم الإضرار بالدولتين الواقعتين في المصب.
اتهمت إثيوبيا السودان بدعم قوات تيغراي.
• هذه الاتهامات لا أساس لها من الصحة. السودان يؤمّن حدوده الشرقية، ولا يوجد، في رأينا، أي دليل على أن السودان يدعم قوات تيغراي أو أي جماعات إثيوبية أخرى. نعتقد أن هذه الاتهامات تهدف إلى صرف الانتباه عن التقارير المتعلقة بنشاط عسكري مزعوم لميليشيا الدعم السريع مرتبط بالأراضي الإثيوبية.
ماذا عن الفشقة؟
• الفشقة أرض سودانية، والسودان يحميها عسكرياً. من وجهة نظرنا، لا ينبغي التعامل معها كقضية متنازع عليها أو استخدامها كوسيلة ضغط على السودان.
كيف نظرت الخرطوم إلى استقبال إثيوبيا لحميدتي؟
• كان ذلك غير مقبول. لقد امتنع السودان عن استضافة الجماعات المسلحة المعارضة للحكومات المجاورة، حتى في ظل العلاقات المتوترة مع تلك الدول. ولذلك، نرفض استقبال قادة الجماعات المسلحة التي تقاتل الحكومة السودانية، ونعتبر محاولات إضفاء الشرعية السياسية على التمرد أمراً غير مقبول.
كيف تنظر إلى رد الفعل الدولي على التوترات على الحدود التشادية؟
• نعترض على ردود الفعل الدولية والإقليمية التي تدعم اتهام تشاد للسودان بمهاجمة قوات داخل الأراضي التشادية. ينفي السودان مسؤوليته عن هذا الحادث، ويؤكد أنه لا يعلم من نفذه. كما نتساءل عن سبب عدم وجود انتقادات دولية مماثلة عندما يقول السودان إن الهجمات التي استهدفته انطلقت من أراضي الدول المجاورة.
ما موقف السودان من المبادرات الخارجية مثل اللجنة الرباعية أو الخماسية؟
• لقد طوينا صفحة المبادرات الخارجية واتجهنا نحو حوار سوداني-سوداني. بإمكان المشاركين في المبادرات السابقة التواصل مع منظمي الحوار وتقديم أفكار مفيدة. لكن القرار النهائي يجب أن يكون سودانياً.
كيف تقيم موقف مصر؟
• نحن نقدر بشدة موقف مصر منذ بداية الحرب. فقد دعمت سياسة الرئيس عبد الفتاح السيسي باستمرار الدولة السودانية ومؤسساتها، ورفضت استبدال الدولة بحكم الميليشيات.
كما قدمت مصر دعماً مهماً للمواطنين السودانيين الذين نزحوا بسبب الحرب، ودعمت السودان في المحافل الدولية.
نأمل أن تدعم مصر الحوار السوداني-السوداني وأن تستخدم نفوذها لحث الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية على الحد من التدخل في الشؤون السودانية. بإمكان مصر أن تشكل عاملاً أساسياً لنجاح هذا الحوار.
كيف تقيم تعاملات المجتمع الدولي مع الحكومة السودانية؟
• أعتقد أن المجتمع الدولي قد ارتكب أخطاء جسيمة في تقييمه للحكومة، ولم يُصغِ جيداً للرأي العام السوداني. نعتقد أن الحكومة تحظى بدعم شعبي واسع، في حين أن بعض الجماعات السياسية الصغيرة تحظى بدعم دولي ولا تحظى بدعم مماثل داخل البلاد. ونرى أن الشرعية يجب أن تنبع من الشعب السوداني.
أين تجدون الجذور المباشرة للحرب الحالية؟
• كان الخلاف الرئيسي قبل الحرب يدور حول الترتيبات الأمنية والعسكرية بموجب الاتفاق الإطاري. فقد اعتقدت القوات المسلحة السودانية أن ميليشيا الدعم السريع تسعى إلى الحفاظ على هيكل عسكري مستقل خارج نطاق القوات المسلحة لفترة طويلة، ما يُنشئ فعلياً قوة عسكرية موازية. وكان هذا جوهر الخلاف. ولا يزال موقفنا ثابتاً، وهو أنه إذا ألقت قوات الدعم السريع أسلحتها وفقاً للشروط التي يحددها القائد العام، فإنه يمكن إنهاء الحرب.
هل تخشى أن تؤدي الحرب إلى انفصال غرب السودان؟
• لا نعتقد أن سكان دارفور وكردفان يرغبون في الانفصال. فهم ما زالوا مرتبطين تاريخياً ووطنياً بالدولة السودانية. لذا، فإن اهتمامنا لا ينصب على الرأي العام، بل على الحقائق العسكرية التي يفرضها الصراع.
هل تخشى ضغوطاً دولية أقوى، بما في ذلك حظر الأسلحة أو فرض قيود على الطيران العسكري؟
• لا نعتقد أن مثل هذا الضغط سينجح بالضرورة. للسودان حلفاء في مجلس الأمن الدولي، من بينهم روسيا، التي سبق لها استخدام حق النقض (الفيتو) على قرارات متعلقة بالسودان. كما نعتقد أن بعض المقاربات الغربية للصراع كانت غير متوازنة، ولم تعكس موقف الدولة السودانية.
هل يمكن للحوار السوداني نفسه أن يساعد في إنهاء الحرب؟
• نعم، لا يمكن فصل الأزمة العسكرية في السودان عن الانقسامات السياسية التي سبقتها. إن معالجة الخلافات بين القوى السياسية السودانية من شأنها أن تساعد في تهيئة الظروف اللازمة لسلام دائم. وبالتالي، يمكن أن يصبح الحوار السوداني-السوداني الجاد جزءاً من عملية إنهاء الحرب الحالية.
